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ANÁLISIS
Ponte en el lugar de Joseph Kony: imagina que eres el líder fugitivo de una banda rebelde en los bosques de África central, viajando a pie y evitando cualquier encuentro con fuerzas militares organizadas. Has rechazado las negociaciones de paz y los sobornos porque la única forma de vida que conoces es sobrevivir a costa de la tierra y de su gente atemorizada.
Cada ofensiva de alto perfil de los ejércitos de tres países vecinos, o de fuerzas especiales internacionales, que no logra capturarte o matarte, aumenta tu misticismo. Tu ejército se dirige como una secta, utilizando el carisma y el miedo. Durante un cuarto de siglo, tu reputación ha crecido, incluso mientras tu agenda política se ha debilitado. De hecho, desde la muerte de Osama bin Laden, eres posiblemente el hombre más buscado del planeta.
Hoy, ocho años después de abandonar el norte de Uganda, el reducido grupo del LRA, compuesto por unos pocos cientos de combatientes descalzos, se encuentra en algún lugar de la zona fronteriza entre la República Democrática del Congo, Sudán del Sur y la República Centroafricana. Según el "Rastreador de Crisis del LRA", han asesinado a 98 civiles en los últimos 12 meses y secuestrado a 477. Se trata de una proporción de infamia por atrocidad impresionantemente alta, prueba de la eficacia de la propaganda terrorista. En sus inicios, el LRA sembró el terror en todo el norte de Uganda mediante sus espantosas mutilaciones. Labios y narices cercenadas difundían el mensaje mejor que una emisora de radio.
Hoy, los poderes sobrenaturales de Kony se ven reforzados por su nuevo enemigo, la superpotencia terrenal, que juega su poder y prestigio para capturarlo o matarlo. El nuevo órgano de difusión del LRA es el grupo activista Invisible Children.
Los ejércitos de Uganda, Sudán del Sur y el Congo, con el apoyo de asesores estadounidenses, aún podrían lograr arrestar a Kony y entregarlo a La Haya. Sin embargo, existen numerosos precedentes de fracaso. En 2002, tras la declaración de Estados Unidos de que el LRA era una organización terrorista, las Fuerzas de Defensa del Pueblo de Uganda (UPDF) obtuvieron la renuente cooperación de Sudán y lanzaron la Operación Puño de Hierro a ambos lados de la frontera entre Uganda y Sudán. La operación fracasó. En 2008, después de que el LRA se trasladara al noreste del Congo y a las zonas adyacentes del sur de Sudán, una ofensiva conjunta de los ejércitos de Uganda, el Congo y Sudán del Sur también fracasó. Otro ejemplo fue la operación de 2006 llevada a cabo por las Fuerzas Especiales adscritas a la misión de la ONU en el Congo. Comandos guatemaltecos, expertos en guerra en la selva, fueron enviados al Parque Nacional de Garamba con el objetivo de ejecutar la orden de arresto de la CPI recientemente emitida contra Joseph Kony y altos mandos. La operación terminó en desastre, con soldados de la ONU abatiéndose entre sí.
El problema no radica en que Kony sea poco conocido. Comparado con la multitud de otros grupos rebeldes y milicias que han infligido una destrucción similar o incluso mayor en la región durante el último cuarto de siglo, él goza, con diferencia, de mayor notoriedad. El problema es que es difícil de capturar y que sus adversarios han colaborado con demasiada frecuencia para prolongar la guerra.
El ejército ugandés tenía un incentivo para mantener al LRA activo: justificaba un alto presupuesto de defensa y brindaba a los generales numerosas oportunidades para enriquecerse. El afán de lucro también ha impulsado el aventurismo militar ugandés más allá de sus fronteras. La solución que propone Invisible Children para el LRA es que el ejército ugandés los persiga a través de las selvas del Congo. No menciona que, hace quince años, Uganda y Ruanda invadieron el Congo (entonces llamado Zaire) para perseguir a genocidas ruandeses y rebeldes ugandeses a través de esos mismos bosques. Al mundo no le importó lo suficiente como para impedir que los asesinos ruandeses se reagruparan y rearmaran en los campos de refugiados de Zaire, por lo que los líderes de Uganda y Ruanda, con la aprobación de Washington D.C., tomaron medidas unilaterales. El resultado no fue favorable para el pueblo congoleño. Esperemos que esta vez los soldados ugandeses y sus aliados maten a menos de 98 civiles congoleños.
Desde que la paz y la estabilidad comenzaron a regresar al norte de Uganda hace seis años, la agenda se ha centrado en la reconstrucción y la reconciliación. Existen programas de sanación social para abordar las raíces de la rebelión del LRA, que se encuentran en una compleja historia de marginación y los traumas de la guerra y las masacres de la década de 1980. Desmitificar a Kony —reduciéndolo a un simple delincuente y un político provincial fracasado— debería formar parte de este esfuerzo por normalizar la vida.
Durante estos años, el LRA ha sobrevivido en las zonas fronterizas de África central porque el alcance del gobierno no llega hasta allí, y porque los habitantes de estos lugares tienen tantos motivos para desconfiar de los abusos de las autoridades como para temer las crueldades del LRA. Si Kony muere o es capturado, los pocos cientos de combatientes del LRA podrían disolverse, pero la anarquía que hizo posible su reinado de terror no se resolverá tan fácilmente.
Al convertir a Kony en una celebridad mundial, en la personificación del mal, y abogar por una solución militar, la campaña no solo simplifica demasiado, sino que es irresponsablemente ingenua. Los gobernantes autoritarios —entre los que se encuentra el presidente Yoweri Museveni— prefieren desestimar a sus oponentes como individuos perturbados y les gusta recurrir a la acción militar para evitar la política civil. El discurso de ‘acabemos con el malo’ es un problema, no una solución.
A millones de jóvenes estadounidenses se les habla de una secta africana extraña y asesina. También se les dice que África lleva 25 años esperando que Estados Unidos resuelva este problema, lo cual se lograría capturando al criminal africano y entregándolo a la justicia internacional. Y se les hace creer que lo que ha impedido que esto suceda es la falta de interés de los líderes estadounidenses. Los defensores de Invisible Children lo llaman "concientización". Yo lo llamo difundir falsedades peligrosas y paternalistas.
Alex de Waal es el director de la Fundación para la Paz Mundial.
