Por Savio Peres, Pinar del Río, Cuba.
Publicado en Una verdad #267, marzo de 2023.
Cuba es uno de los países más atacados por fascistas y liberales en Latinoamérica. Gritan que Cuba es una dictadura y que la familia Castro es dueña de la isla. Incluso afirman que en Cuba no hay elecciones. Sin embargo, en Cuba no solo existen elecciones, sino que además cuentan con una activa participación popular.
En 2019, Cuba aprobó una nueva constitución (el país ya ha aprobado más de tres constituciones desde la Revolución de 1959). Posteriormente, se realizaron actualizaciones legislativas, como un nuevo Código Penal, el Código de Familia y la Ley Electoral N° 127, esta última servirá de base para el presente artículo.
Asambleas Municipales
Lo primero que hay que entender es que el proceso electoral cubano tiene dos formas: una directa y otra indirecta. Empecemos con las Asambleas Municipales, que constituyen uno de los procesos de votación directa. En Cuba, cada municipio tiene una Asamblea Municipal. El Consejo Electoral Municipal se reúne meses antes de las elecciones y propone dividir el municipio en circunscripciones.
A partir de ahí, un delegado (lo que llamamos concejal) es elegido por los electores del municipio. Para que sea más fácil de entender, en comparación con Brasil, supongamos que Barreiro (zona de la ciudad de Belo Horizonte) es una zona del municipio de Belo Horizonte. Entonces, los habitantes de Barreiro elegirán a una persona de la zona para que los represente en la Asamblea Municipal. De la misma manera, los residentes de Pampulha elegirán al representante de su zona, y así sucesivamente hasta que se conforme la Asamblea Municipal.
¿Cómo se presenta una candidatura dentro de una circunscripción? Supongamos que desea ser delegado de su barrio en la Asamblea Municipal. Antes de que comience la contienda electoral, se organiza una asamblea popular en dicho barrio. Esta asamblea está abierta a todos los ciudadanos, quienes, dentro de la circunscripción, desean postularse, se ponen a disposición y exponen sus razones para ser candidatos. En esta asamblea previa, todos los ciudadanos tienen derecho a manifestarse a favor o en contra de la candidatura.
Tras el debate abierto en la asamblea, se celebra la primera votación (abierta y pública) en la que se elegirán a los candidatos a delegado (un mínimo de dos y un máximo de ocho). Quienes obtengan la mayor cantidad de votos verán sus biografías presentadas en las localidades que determine la ley y, finalmente, días después, cada ciudadano podrá acudir a las urnas para elegir a su representante en voto libre, igualitario, directo y secreto.
Una observación importante: la votación se realiza en papel y el recuento de votos es público, en presencia de los candidatos, los miembros de los órganos electorales, los representantes de las organizaciones políticas y de masas, y cualquier otra persona (votante o no) que lo desee. En este caso, existe la posibilidad de una segunda vuelta si fuera necesario.
Asamblea nacional
La elección de diputados a la Asamblea Nacional también se realiza mediante voto libre, igualitario, directo y secreto de la población. Quien se postula para diputado a la Asamblea Nacional debe someterse a una votación previa, tanto por parte de los comités de candidatura como de las propias asambleas municipales.
Existen tres tipos de comisiones electorales: municipales, provinciales y nacionales. Los miembros de estas comisiones son representantes de la Federación de Trabajadores de Cuba (CTC), los Comités de Defensa de la Revolución (CDR), la Federación de Mujeres Cubanas (FMC), la Asociación Nacional de Pequeños Agricultores, la Federación Estudiantil Universitaria (FEU) y la Federación de Estudiantes de Secundaria.
Estas comisiones organizan la lista de personas que serán propuestas como candidatas a la Asamblea Nacional, en un proceso complejo e interconectado, y se deben elegir personas que ya hayan sido elegidas dentro de la Asamblea Municipal (delegados) y personas de fuera de la Asamblea Municipal, en una proporción de, como máximo, 50% de delegados municipales.
Finalmente, esta lista se somete a votación en las Asambleas Municipales del Poder Popular, y algunas personas pueden ser excluidas del proceso si no obtienen la mitad de los votos de los delegados de sus municipios.
Una vez finalizado el proceso de nominación de los candidatos, los principales medios de comunicación comienzan a difundir sus biografías durante un período determinado, y luego la población procede a la votación, siguiendo el mismo procedimiento que la elección de delegados.
Una vez elegidos los diputados de la Asamblea Nacional del Poder Popular, este organismo elegirá al Presidente, al Vicepresidente y al Secretario de Estado; en esta etapa, se trata de una elección indirecta.
Por lo tanto, afirmar que Cuba es una dictadura equivale a ignorar el proceso electoral democrático y participativo de este país. Cabe mencionar que el 26 de marzo, Cuba celebró su elección directa de nuevos miembros de la Asamblea Nacional.